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打造有机共生经济模式,始终如一为人类做健康产业,实现可持续幸福,让美好的生活代代相传

全国人大代表王银香建议:强化农业基础地位 做好顶层产业布局

分类:
企业新闻
作者:
陈曦
来源:
《中国县域经济报》
发布时间:
2020/05/22
浏览量

农业是我国的基础产业,关乎国家安全、社会安定和人民福祉,其稳定、持续、绿色、高效的发展有着重要的战略意义。“新冠疫情期间,正是我国有着丰富的农业资源和产业底蕴,才使得社会稳定、物资充足,为我国抗疫形势好转做好了后勤。”为此,全国人大代表、曹县磐石街道办事处五里墩村党支部书记、山东银香伟业集团公司董事长王银香表示,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。

王银香认为,我国的农业在多年的发展中取得了不小的进步,特别是实施乡村振兴战略以来,在转型升级、一二三产融合的带动下,又产生了很多新的变化。农产品品牌、质量水平不断提升,农村电商、直播带货等渠道快速普及,农民收入稳定增长,农村建设进步明显。但是我们也不能忽视农业生产中依然面临着的诸多问题:农业生产效益低,农村劳动力逃离,组织化程度低,科技贡献小,土地质量下滑,农技人才匮乏……这些困境都需要应对和解决。

王银香指出,最大的制约因素是,我国的农业生产依然缺乏有效区域划分和整体布局,地方上重视二三产业、弱化农业地位的情况十分普遍。这也使得农业发展遇到了一些阻碍。

具体来说,比如传统农区内农业产业和地方经济发展的矛盾。“由于拥有较好的地理条件、区域位置、土地资源,东北和中原等传统农区对于粮食生产有着得天独厚的优势,一直以来这些区域也承载着维护我国粮食安全的重任。但是由于农业的对比效益低、投入周期长、投资风险大,对于当地的经济带动作用不明显,导致了农区重点不在‘农’,而在‘工’。”王银香提到,在中原一些优质农区,化工、制药等行业因为能够带来更直接的经济利益而成为了当地“宠儿”,农业发展则被冷落。

另一方面,农区环境保护不力,也阻碍了高质量发展。“农业的发展非常依赖土地生态、水源状况、天气情况等外在环境因素,这也是保障农产品质量的源头。但是一些农区内由于盲目引进太多的工业项目,一方面导致农业资源被瓜分,另一方面也破坏了农业发展的大环境。一些做生态和有机农业的企业,因为周边化工、化学等项目的上马,导致环境受损,使多年改良环境的努力前功尽弃,这对现代农业的发展是巨大的打击。”王银香说。

“其次,农业扶持资金分散,也是一个问题,这不利于强化产业基础。”王银香表示,我国历年来对农业的扶持力度都很大,特别是近些年,扶持资金越来越多,但与此同时,扶持资金被平均分配后作用明显减弱,“好钢”没能“用在刀刃上”,对于农业发展的科研创新、品牌建设、产业融合、转型升级等没有起到强力的促进作用。

我国目前对农业区域规划已经提到战略高度,在连续多年的1号文件中都提到了要“优化农业生产结构和区域布局”。针对具体如何推进,王银香建议,划分农区和非农区。根据地方的资源禀赋和发展情况,确定区域性的农区和非农区。“比如说东北地区和中原地区都是粮仓,那就重点做农业,农业基础设施建设和农业机械购买国家给予重点支持,而工业企业就可以放在其他合适的地区作为重点产业。当然,这并不是说农区不可以有其他产业,而是应该与农区的发展特点相配套,包括农产品加工、物流运输、生态观光等都是产业的提升。”王银香表示,宜工则工、宜农则农、因地制宜、协同发展,要保障农区、农业的发展环境不受其他产业的阻碍和破坏。

将农业发展质量作为农区内行政单位的核心考核指标。王银香认为,要改变地方对于农业发展不重视的现状,就要把农业发展的规模、水平、质量、产业方向、品牌竞争力等内容作为地方政府考核的关键指标,从评价体系上进行调整,来保障农区和农业的基础地位,促进产业发展。

对划分为主要农区的地区实施反哺政策。王银香提到,多年来,农区对我国的发展建设做出了重大贡献,维护着十几亿人的口粮安全。特别是在这次新冠疫情时期,农业再次凸显出其对于满足人民生活需求、维护社会稳定的重要意义。但是农区由于受到政策、法规等多方面的制约,其经济发展普遍落后,在一定意义上,是农区人民牺牲了自己的经济换来了全局的发展。因此,将全国看成一盘棋,对农区进行反哺是必要的,也是可行的。通过整合农业资金,加大对农区的基础设施建设和公共服务体系建设,将教育、医疗等公共事业资源向农区倾斜,不断提升农区群众的生活水平,抹平城乡二元结构的鸿沟。振兴农区,发展农区,让农民有收入,农业有奔头,是实施乡村振兴战略的应有之意。

          转载自《中国县域经济报》作者陈曦

 

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全国人大代表王银香:贯彻全国“两会”精神 全力推进乡村振兴
全国“两会”刚结束,全国人大代表、曹县磐石街道五里墩村党支部书记,公司董事长王银香就回到自己的家乡,第一时间向家乡父老传递全国“两会”好声音和国家的新政策,让“两会”精神在五里墩村落地生根、开花结果。

一大早,王银香就把村“两委”班子召集起来,传达“两会”精神,谋划发展蓝图。王银香讲的仔细,大家伙听的认真。在五里墩村的蔬菜大棚里,听说王银香从北京回来,村民们纷纷放下手头的农活,聚集起来听王银香讲“两会”的好政策。







今年国务院总理李强在报告当中说到“三农”工作的时候,专门提到了“扶持畜牧业、渔业稳定发展,支持发展现代设施农业,全方位开发食物资源”。这对于我们正在做的事非常合拍,我们要围绕报告的精神,把我们的有机蔬菜种好,把我们的奶牛养好,继续推广农牧结合、有机循环产业模式,不断的拉长产业链条,提升农牧产业的附加值,让更多农民享受到乡村振兴的发展成果。



今年国务院政府工作报告中提出,着力抓好“三农”工作,深入推进乡村全面振兴。这对于深耕农业产业30多年的王银香来说,无疑注入了一针强心剂。五里墩村从盐碱地开始,到现在的“农牧结合、有机循环”的发展模式,拥有奶牛养殖3万头、种植基地5万亩的产业规模,直接或间接带动了1万余名农民发展就业,五里墩村村民年收入超过6万元。



下一步,我们还会把乡村研学纳入到发展之中,借助已有的产业平台,打造农牧业研学基地,让更多孩子在研学中掌握知识,锻炼身心,健康成长;同时也传播好中国农耕文化,培育乡村振兴的后备人才,为家乡发展助力。
【两会议食厅】全国人大代表王银香:多措并举发展有机农业 让群众吃得更好更放心
中国经济网北京3月10日讯(记者 鞠然)在今年的全国两会,全国人大代表、山东银香伟业集团有限公司董事长王银香带来了关于促进有机农业发展的建议。她指出,当前我国农业发展面临诸多挑战,粗放式的发展模式导致的土壤生态损害、农业资源综合利用率低以及生态有机农业占比低等问题,成为制约优质高效农业发展的瓶颈。



全国人大代表、山东银香伟业集团有限公司董事长王银香 由受访者供图

 “有机农业作为农业发展的重要组成部分,对于现代高效农业的发展具有不可替代的价值。”王银香告诉记者,有机农业不仅能够有效保护和恢复农业生态系统,还能提升食品安全水平,让群众吃的更好更安全。同时,有机农业的发展还能提升农业产业的附加值,为乡村振兴注入新动力。

  “农业作为基础产业,一直以来也是弱势产业,因为投入周期长、产品附加值低,导致从事农业生产的人越来越少。有机农业一方面可以增加农业就业人群,另一方面也能不断提升产业价值,增加农民收入,对乡村振兴战略做出贡献。”王银香进一步阐述道。

  然而,当前有机农业发展也面临着众多难点。王银香表示,市场上屡禁不止的“假有机”“贴标有机”现象使得消费者对有机产品的信任度下降,且我国有机产品在市场端的占比依然较低,越来越趋向定制化、会员化,难以形成规模效益。有机产业本身还有投入较大、发展周期长的特点,在经济效益上有一定的滞后性,因此往往不受重视。

  为了更好地引领有机产业发展,王银香代表建议,要构建精准完善的政策扶持体系,对发展有机产业的经营主体给予经济支持,并加大对农牧结合、有机循环模式企业的支持力度,夯实有机产业发展基础。同时,要改革认证体系,加强政府主管部门对认证机构的监管,避免企业和认证机构的直接交易,增加有机认证的公信力。

  此外,王银香还强调市场推广的重要性。“推广有机产品,可以多管齐下,例如对学校、医院等企事业单位餐厅,可以明确有机产品要达到一定比例。对于农业发展的考核,既要有产量要求,也要有质量要求,以提升地方政府对于发展有机农业的积极性。”

(责任编辑:施晓娟)