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两会 | 全国人大代表王银香:建议推进农业区域规划、整体布局

分类:
企业新闻
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发布时间:
2016/03/08
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王银香(右一)在五里墩村调研有机小麦的生长情况,并和科研人员探讨病虫害预防、人工除草等有机种植知识

导读

“我国的农业生产依然缺乏有效区域划分和整体布局,农区和非农区不能有效区分,协同发展。这也使得农业发展中出现了一些不可调和的矛盾,需要我们及时警觉”全国人大代表、山东银香伟业集团公司董事长王银香表示,必须打破农业整体竞争力不强的现状,建议推进农业区域规划、整体布局。

王银香代表认为,我国的农业在多年的发展中取得了不小的进步,粮食产量连年高位递增,农民收入持续稳定增长,农村建设进步明显。但是农业生产中面临着诸多问题,例如农业产业比较效益低;农村劳动力不断逃离;组织化程度低;科技贡献小;生态环境恶化;土地质量不断下滑;农业增收面临瓶颈;整体竞争力不强……这些困境都需要应对和解决。

在王银香代表看来,2016年是充满希望的一年,她表示,中央一号文件明确指出要“优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观,面向整个国土资源,全方位、多途径开发食物资源,满足日益多元化的食物消费需求”,这代表我国对农业区域规划已经提到战略高度,她也认为在中央的推动下,农业的区域规划必能顺利推进,并对此给出了自己的建议:

一、建议划分农区和非农区。比如东北地区和中原地区都是粮仓,那就重点做农业,农业基础设施建设和农业机械购买国家给予重点支持,而工业企业就可以放在其他合适的地区作为重点产业。

二、在农区内实行农业规划先行。国土、农业、牧业、财政、发改委、交通、水利、民政等部门需要在自己的职能范围内,做好推进标准农田建设、协调民间矛盾、建设基础设施、规划生产居住范围等方面的工作,以使农业规划有效落实。还应在农区内应该以县为单位,进行全局性规划、整体性实施、制度化推行,其规划要有标准、有考核,为大区域、大面积、大规模的农业生产做好铺垫。

三、对农区实施反哺政策。对农区的反哺不仅能够激发地方政府和农民大力发展现代农业的积极性,还能够有效缓解农业生产与经济发展之间的矛盾,促进社会和谐。

四、加强农区产业环境的改善。加大对农区的基础设施建设和公共服务体系建设,将教育、医疗等公共事业资源向农区倾斜,不断提升农区群众的生活水平,抹平城乡二元结构的鸿沟,打造良好的农区产业环境。

除了着眼于农业“大方向”,王银香代表也把目光聚焦在农村小型家庭养殖场和其带来的食品安全隐患上,王银香代表称,目前农村小型家庭养殖场遍地开花,已经成为部分农民的主要经济来源。虽然这对于拉动农村经济发展起了相当重要的作用,但是由于经营者素质有限、养殖场地偏僻等原因,造成了这些小型养殖场的生产、管理、流通缺乏有效监督,这无疑给社会造成了严重的食品安全隐患。

面对农村小型养殖场存在的滥用激素、抗生素、生长调节剂,养殖产品监管环节缺失,以及疫情多发问题和环保问题,王银香代表提出了以下四点建议:

一、建议成立综合监督管理机构。专门的管理机构可以在监督制度上进行完善,负责小型养殖场的审批、备案、经营状况记录以及日常抽检等工作,并且配合检测机构出具具有法律效力的产品检测证明,保障农村小型养殖场在生产、管理、产品流通等各个环节的监管不缺位。同时要加强基层监管队伍的建设,扩大抽检覆盖面,加强日常检查。

二、建议实行农村小型养殖场许可证制度。要求养殖场在达到一定规模时必须向主管部门报备,以获取经营许可。所有获证经营者要自觉接受监督管理,依法经营。此外,建议尽可能将许可证的获取作为政府服务职能的一项工作,不能向经营者直接或变相索取任何费用,不能因此增加经营者负担。

三、建议完善养殖投入品监管制度。对于养殖投入品实行严格的限制,根据养殖规模和养殖种类设立部分投入品的使用上限,由专门的监督机构进行备案和控制。同时结合行政法规、税收调节等手段,控制养殖户的投入品用量。同时建设养殖产品的全程可追溯体系,落实小型养殖场经营者的主体责任,保障食品源头安全。此外,还要对违规使用养殖投入品的行为加大打击力度,按照法律法规进行查处。将监管措施和惩处措施有机结合,确保制度的有效落实。

四、建议加强养殖业的社会保障体系建设。在进行严格监管的同时,一定要做好风险防控,在金融贷款、保险赔偿、疫情控制等方面为养殖者提供一定帮助。同时,要强化基层的养殖技术服务工作,让更多的养殖者科学养殖、生态养殖,选派人员成立服务队伍,对经营者做定期培训,建立技术推广与服务的长效机制。通过完善养殖业的保障体系,一方面可以降低小型养殖场的经营风险,另一方面也可以使其置身于更多的社会监督之下,在正确的轨道上发展。

消息来源:中国食品安全报

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菏泽市委党员教育中心调研组到企调研
8月12日,由菏泽市委组织部一级调研员、市委党员教育中心主任田习文带领的调研组来到企业,实地调研村企党员教育开展情况,王银香董事长陪同调研。

 



 

田习文一行首先来到百澳牧场,详细听取了王银香董事长关于企业发展历程的工作汇报。从1987年的艰难起步,到成长为今天的集团公司,企业依靠在农牧业领域的不断探索,一步步发展壮大。企业的快速发展,离不开村企党员所起的骨干作用。多年来,企业一直重视党员的培训和学习,在潜移默化中提高党员的思想素质、理论知识和认知水平,使党员们的思想性和认识性不断提高。无论是在工作中还是在生活中,党员总能站在最前列,发挥最重要的模范带头作用。田习文对企业的党员教育工作给予了充分肯定,并对企业的有机共生经济模式理念提出了赞赏。

随后,调研组又来到企业总部并召开座谈会,听取企业党员教育相关工作的汇报并察看相关材料,对企业党员教育工作开展情况表示满意。
企业生态园安装害虫检测及杀虫设备
近日,企业生态园内安装了一批迁飞害虫检测及太阳能振频式杀虫设备,不仅可以有效监控迁飞害虫,还能对其进行针对性杀灭。

据悉,迁飞害虫监控设备智能化程度高,可根据昼夜变化自动开启关闭,雨水天气也可正常工作,能有效诱集600—1000米高度昆虫,对昆虫的迁飞时间、迁飞路径、迁入量和迁出时间进行有效的监控,为虫情及时防控提供重要依据。

 



 

太阳能振频式杀虫灯是生态园内的重要物理除虫设备,通过光电控制,可利用多种方式诱集害虫,并通过其中的高压电网进行除杀,具有控制面积大、诱杀效果好、杀虫种类多、自动化程度高、安全程度高、无任何污染等多种优点,可有效杀灭生态园大棚以外的多种害虫。

除此以外,企业在大棚内还张贴了多色粘虫板杀灭大棚内的害虫,并结合生物天敌的方式,内外结合,多措并举,不使用任何药物,保证了农业生产中的害虫控制,为有机农作物的茁壮生长提供保障。
企业生态园内全株玉米喷施富硒光合菌剂
8月11日,归一生态园内传来无人机的轰鸣声,企业农环部正在为全株玉米喷施有机硒光合菌剂,此举可大大提高全株玉米内的硒元素含量。

 



 

硒是人体必须的微量元素之一,对人体具有极为重要的作用。农作物补硒在世界范围内已被广泛接受。本次喷施的富硒光合菌剂是有机硒与菌群的完美结合,可分解土壤中的有机质,改善土壤板结和盐碱化,促进植物吸收各种养分,提升土壤保水、保肥能力。除此以外,补硒还能提升植物免疫力,调理植物根茎生长环境,使农作物根系发达。

未来,这些富硒玉米收割后将会作为奶牛的主要饲料,并通过营养转化进入到牛奶中去,届时,通过源头转化而来的富硒牛奶将会成为归一牛奶新的亮点。

 
银香伟业获2020年度“山东省畜牧科学技术奖三等奖”
近日,银香伟业申报的项目“智慧生态牧场技术研究与推广”获得2020年度“山东省畜牧科学技术奖三等奖”。

据悉,该奖项是由山东省畜牧协会设立,经山东省科技厅等级备案核准,为表彰和奖励山东省在畜牧领域做出突出贡献的组织和个人,旨在推动畜牧产业技术进步,促进科技成果转化与应用。

银香伟业以“智慧生态牧场技术研究与推广”项目获奖,该项目主要针对企业旗下生态牧场的自动化、智能化、系统化技术研究,解决牧场内自动饲喂、自动挤奶、信息处理、废弃物处理利用等诸多问题,并在多地进行示范推广,取得了良好的效果。

 



 
我企项目获“2020年度山东省技术市场协会科技金桥奖优秀项目二等奖”
近日,银香伟业申报的“人工智能助力农牧循环生产技术研究”项目获评“2020年度山东省技术市场协会科技金桥奖优秀项目二等奖”。

该奖是由山东省技术市场协会设立的,主要为了奖励在我省技术市场建设、发展、管理、交易和科技成果转化中作出突出贡献的单位、个人和项目,调动高等院校、科研单位、企业和科技人员等技术市场从业人员的积极性和创造性,促进技术市场发展,加快科技成果产业化。金桥奖的设立有利于促进企业自主创新,有效推动科技创新更加紧密地融入经济社会发展。

该奖包括先进集体、先进个人和优秀项目三个奖种项目。优秀项目奖项要求在科技成果转化过程中,其技术合同经过认定登记,实施后对本地区经济建设或行业技术进步有重大影响,已取得显著经济效益和社会效益,并得到政府有关部门和社会认可。